ASEAN

Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN)

Las organizaciones comerciales y económicas de nivel regional y subregional operan en la región de Asia y el Pacífico. Este último incluye ASEAN - Asociación de Naciones del Sudeste Asiático. Fue con esta organización que comenzó el proceso de integración en la APR, y es allí donde se unen los países industrializados emergentes más dinámicos de Asia.

La ASEAN incluye: Indonesia, Malasia, Singapur, Filipinas (1967), Brunei (1984), Vietnam (1995), Laos (1997). Camboya (1998).

Las fuerzas centrípetas de la integración asiática son: una ubicación geográfica estratégicamente importante en la intersección de las rutas comerciales mundiales, una transición hacia un modelo liberal de construcción de una economía de mercado, que implique la admisión de capital extranjero y la naturaleza exportadora de la economía reestructurada.

Para las fuerzas centrífugas que obstaculizan la integración, se pueden atribuir diferencias en el nivel de desarrollo de la economía, la estructura política, las tradiciones religiosas y culturales, así como la dispersión de estados de la isla.

El proceso de integración dentro de ASEAN incluye:

• de conformidad con el Acuerdo sobre la creación de una zona de comercio preferencial (1977), la concesión de privilegios comerciales a los países miembros;
• de conformidad con el Acuerdo de la AFTA (Arreglo de Libre Comercio de la ASEAN): la creación de una zona de libre comercio. El acuerdo entró en vigor con
  1 de enero de 2002;
• el Esquema de Cooperación Industrial de la ASEAN;
• de conformidad con el acuerdo marco sobre la zona de inversión de la ASEAN (AIA), la liberalización de los flujos de capital.

Después de la crisis financiera de 1997-1998. Los países de la ASEAN se centran en atraer inversiones directas (no especulativas). Para 2010, está previsto proporcionar a los inversores extranjeros el régimen nacional del país de acogida. Ya, el concepto de triángulos de crecimiento económico ya se ha desarrollado prácticamente (Singapur, 1989). Esto se refiere al desarrollo del comercio transfronterizo y las relaciones económicas entre los tres países vecinos. Tales "triángulos" tienen un régimen más liberal para el movimiento transfronterizo de todos los factores de producción y una pronunciada orientación de exportación. Por ejemplo, el "triángulo de platino", cuyos lados pasan a lo largo del río Mekong desde el sur de China a través de Camboya y Vietnam.

En la década de 1970 Ha surgido el sistema de los diálogos ASEAN con los principales estados del mundo, ante todo en la APR. Los socios de diálogo a gran escala son 9 países (Australia, India, Canadá, China, Nueva Zelanda, República de Corea, Rusia, EE. UU., Japón), así como también la UE y el PNUD. La interacción del diálogo se lleva a cabo con la ayuda de los Comités de Cooperación Conjunta (SCS). Esta asociación sirvió como base para crear un mecanismo para profundizar la interacción de la ASEAN con la "troika" oriental (China, Japón, Corea del Sur) en el formato 10 + 3, que se formalizó en 2000 y prevé cumbres en el "trece" y 10 + 1 con las reuniones de ASEAN.

En diciembre de 2005, se celebró la primera cumbre de Rusia y la ASEAN (Kuala Lumpur, Malasia). En la reunión, se firmaron dos documentos a gran escala: la Declaración sobre la Asociación Global de Rusia y los Estados Miembros de la ASEAN y el Programa de Acción Integral de Cooperación para 2005-2015. Se supone una expansión mutua de los lazos en el campo de la economía, la política, la seguridad (lucha contra el terrorismo), la cooperación científica y técnica y de información, la interacción en el ámbito del turismo y la cultura. En particular, se llegó a un acuerdo sobre viajes sin visado de ciudadanos rusos y tailandeses. Sergei Lavrov, el Ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, hizo hincapié en que ve a la Asociación como un socio importante en la creación de un mundo multipolar, formando un sistema integrado de seguridad regional, contrarrestando los nuevos desafíos y amenazas.

Características de la formación ASEAN

Los procesos de integración en Asia oriental están cobrando impulso en los últimos años. Durante casi 30 años, la Asociación de Naciones del Sudeste Asiático (ASEAN, Asociación de Sur Este Asiático Naciones - ASEAN '). Se formó el 8 de agosto de 1967 en Bangkok (la Declaración de Bangkok). Incluye Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia. Filipinas, luego Brunei Darussalam (en 1984). Vietnam (en 1995). Laos y Myanmar (en 1997), Camboya (en 1999). El estado del observador es Papúa Nueva Guinea.

Los países de la ASEAN ocupan una posición estratégica en el camino desde el Océano Índico hasta el Pacífico, en la encrucijada que conecta la cuenca del Pacífico con Oriente Medio, África y Europa. El grupo tiene grandes reservas de recursos naturales. La ASEAN-10, que incluye a los 10 países del sudeste asiático, se ha convertido en una gran agrupación regional con una superficie total de 4,487 millones de km ² .

De conformidad con la Declaración de Bangkok, los objetivos de la organización son: "(i) acelerar el crecimiento económico, el progreso social y el desarrollo cultural en la región mediante aspiraciones conjuntas ... fortalecer las bases de una comunidad próspera y pacífica de países del sudeste asiático y (ii) establecer paz y estabilidad en la región ... a través de ... la adhesión a los principios de la Carta de la ONU ".

La Declaración de la ASEAN adoptada estableció los siguientes objetivos :

• aceleración del desarrollo económico, progreso social y cultural de los países del sudeste asiático;
• fortalecer la paz y la estabilidad regional;
• expansión de la cooperación activa y la asistencia mutua de los países participantes en el ámbito de la economía, la cultura, la ciencia, la tecnología y la formación:
• desarrollo de una cooperación más efectiva en la esfera de la industria y la agricultura;
• expansión del comercio mutuo y mejora del nivel de vida de los ciudadanos de los países participantes;
• establecimiento de una cooperación duradera y mutuamente beneficiosa con otras organizaciones internacionales y regionales.

La ASEAN está abierta a todos los países del sudeste asiático, reconociendo sus principios, metas y objetivos. Este documento corrige el estado de la conferencia anual de ministros de relaciones exteriores como principal órgano de trabajo de la ASEAN, autorizada para tomar decisiones sobre la implementación de las disposiciones de la Declaración, discutir los problemas de raíz de las actividades de la Asociación y decidir sobre la admisión de nuevos miembros.

Los aspectos específicos del desarrollo de la integración económica regional dentro de la ASEAN están determinados por una serie de factores.

• Altas dinámicas de crecimiento económico y estabilidad política en la región.
• La uniformidad (pero diferenciación) de las economías de los países participantes y las dificultades resultantes para expandir el comercio mutuo.
• Participación en los procesos de integración del estado con diferentes niveles de desarrollo económico y diferentes sistemas políticos.

Estructura organizativa de la ASEAN

El órgano más alto de la ASEAN son las reuniones de los jefes de estado y gobierno. La reunión anual de los Ministros de Asuntos Exteriores (CM) es el órgano de gobierno y coordinación. Se celebran reuniones de ministros responsables de otros sectores: agricultura, pesca, energía, medio ambiente, finanzas, informatización, inversión, trabajo, justicia, erradicación de la pobreza, ciencia, tecnología, seguridad social, transporte, turismo, etc. Se llegó a un acuerdo para establecer un diálogo interparlamentario Asociación de ASEAN (Asiático Interparlamentario Organización - Una OPI ).

La gestión actual de las actividades de la ASEAN es llevada a cabo por el Comité Permanente presidido por el Ministro de Asuntos Exteriores del país anfitrión de la próxima reunión de ministros de relaciones exteriores. En Yakarta, existe una Secretaría permanente encabezada por el Secretario General de la ASEAN. El Secretario General es nombrado por el principio de rotación. El primer Secretario General fue el diplomático indonesio Hartono Rectoharsson. El personal de la Secretaría de la ASEAN se selecciona a través de una competencia abierta en toda la región.

La presidencia en la organización se lleva a cabo de acuerdo con el orden establecido con un período de un año de acuerdo con la disposición alfabética de los países en inglés. En consecuencia, en 2006, Filipinas preside, en 2007, en orden Singapur. El Consejo Ministerial está presidido por el ministro de Asuntos Exteriores del país que encabezó la organización el año pasado. ASEAN tiene 11 comités especializados.

Para apoyar las relaciones internacionales en la región y más allá, la ASEAN ha establecido comités compuestos por jefes de misiones diplomáticas ubicadas en las siguientes capitales: Bruselas, Londres, París, Washington, Tokio, Canberra, Ottawa, Wellington, Ginebra, Seúl, Nueva Delhi, Nõo York, Beijing, Moscú, Islamabad.

La base legal para las relaciones ASEAN es el Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático (Tratado de Bali) de 1976. Actualmente, los países miembros de la ASEAN han desarrollado un mecanismo para la posible adhesión al Tratado de estados extrarregionales, incluida Rusia, que ha manifestado constantemente su actitud positiva hacia este documento.

Historia de la formación y desarrollo político

Los primeros pasos hacia la cooperación interestatal en el sudeste asiático se pueden encontrar incluso en los años de la Guerra Fría. Sin embargo, en ese momento tenía un marcado carácter político-militar y se vio reducido a participar en la confrontación global de los dos sistemas, por ejemplo, como parte de un bloque tan odioso como la SEATO (Organización del Tratado del Sudeste Asiático). Los intentos de asociaciones interestatales sobre una base económica eran de naturaleza subordinada y no podían reclamar un papel independiente en las relaciones internacionales (por ejemplo, la Asociación del Sudeste Asiático). En este sentido, más afortunados que surgieron en la víspera del período de distensión de la ASEAN. Logró convertirse en una asociación regional no militar de países con alta autoridad internacional.

Un paso importante en el desarrollo político de la ASEAN es la adopción en noviembre de 1971 de la Declaración de Kuala Lumpur sobre una zona de paz, libertad y neutralidad en el sudeste asiático. Afirmó que la neutralización de la región es un "objetivo de bienvenida" que todos los países participantes harán los esfuerzos necesarios para garantizar el reconocimiento y respeto del sudeste asiático como una zona que rechaza la interferencia externa. El plan de neutralización preveía la solución de contradicciones en dos niveles: entre los propios miembros de la ASEAN y entre la ASEAN y las potencias extrarregionales, dispuestos a aceptar la obligación de reconocer la condición neutral de la subregión de la ASEAN y garantizar la no injerencia en sus asuntos internos.

La finalización de la Segunda Guerra de Indochina en la primavera de 1975 dio un poderoso impulso al desarrollo del marco legal, contractual y organizativo de la ASEAN. En la primera cumbre de la ASEAN en la isla de Bali (Indonesia), se aprobaron el Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático y la Declaración de Consentimiento. El primer documento reforzó los principios por los cuales los cinco miembros fundadores de la Asociación se comprometieron a ser guiados en el desarrollo de las relaciones mutuas, así como en la resolución de disputas y conflictos emergentes. El acuerdo estipuló que los socios de ASEAN harán esfuerzos para resolver pacíficamente las contradicciones mutuas emergentes en interés del fortalecimiento de la paz en la región, para abandonar la amenaza del uso de la fuerza y ​​todos los temas discutibles se resolverán a través de negociaciones amistosas. El texto del Tratado reflejaba la idea de transformar el Asia sudoriental en una zona de paz, libertad y neutralidad. En la Declaración de consentimiento de la ASEAN, declaro que los "cinco" países que la han fundado conjunta e individualmente se esforzarán por crear condiciones favorables para el establecimiento y desarrollo de la cooperación entre los países del sudeste asiático.

En el plan de organización de la Cumbre de Bali, se tomó la decisión de establecer una Secretaría permanente de la ASEAN, y los problemas de neutralización y seguridad fueron considerados por los líderes de la ASEAN en estrecha coordinación con la desnuclearización de la región. Debido a la especial complejidad del problema, recién en 1995 los Estados participantes lograron acercarse a la firma del Tratado sobre el establecimiento de una zona libre de armas nucleares en Asia sudoriental. Sin embargo, para su entrada en vigor práctica, es necesario firmar un protocolo separado para el Tratado por todas las potencias nucleares. Su firma se ve obstaculizada por desacuerdos sobre la cuestión de si India y Pakistán se consideran potencias nucleares. El destino del Tratado depende del reconocimiento o no reconocimiento del estado nuclear de estos países por parte de la ASEAN y otras potencias nucleares.

En 1994, en el marco de la diplomacia preventiva, la ASEAN inició el mecanismo del Foro Regional de la ASEAN (ARF). La tarea de la ARF es garantizar, a través del diálogo y la consulta, el desarrollo libre de conflictos de la situación en el sudeste de Asia y la región de Asia y el Pacífico. Los países de la ASEAN y sus socios de diálogo extrarregional, incluidos Rusia, Estados Unidos, China y Japón, participan en las reuniones anuales del ARF. Los miembros del ARF intentan pasar de aplicar medidas de fomento de la confianza mediante la diplomacia preventiva a crear un sistema de seguridad confiable en la región de Asia y el Pacífico. En el marco del ARF, hay dos áreas de cooperación: el diálogo a nivel intergubernamental oficial; interacción entre organizaciones no gubernamentales y el mundo académico.

Dada la complejidad especial y potencial explosividad de la situación en la región del Mar del Sur de China, donde las reclamaciones territoriales de seis estados y territorios costeros (Brunei, Vietnam, China, Malasia, Taiwán, Filipinas) colisionan y se superponen, los países de la ASEAN emitieron en 1992 una Declaración de Manila . Pidió a todas las partes involucradas que se limitaran a medios pacíficos para resolver disputas, y para evitar acciones para militarizar las islas en el Mar del Sur de China y comenzar el desarrollo conjunto de sus recursos. En julio de 1996, se presentó la idea de adoptar un "código de conducta regional" en la región del Mar Meridional de China en Yakarta en la conferencia de ministros de relaciones exteriores de la ASEAN, que sería la base para fortalecer el entendimiento mutuo en esta región. Sin embargo, a partir de fines de 2002, las condiciones y los plazos para la adopción de dicho código son objeto de debates prolongados entre la ASEAN y China.

Cooperación militar-política

Los líderes de los países de la ASEAN a lo largo de la historia de la Asociación rechazaron categóricamente la posibilidad y la conveniencia de su transformación en un bloque político-militar. Evaluando la situación político-militar en el sudeste de Asia como un todo estable, los miembros de la ASEAN se esfuerzan por mantener el equilibrio de poder de las principales potencias en la región de Asia y el Pacífico. Esto se refiere a la preservación de la presencia militar de los EE. UU. Tailandia y Filipinas mantienen los viejos acuerdos político-militares con Washington, sobre defensa conjunta y asistencia militar. El territorio de estos países se usa para mantener la presencia estadounidense en la región, el tránsito de la Fuerza Aérea y la Marina de los EE. UU. Para operaciones en "puntos calientes", incluida la bebida persa. Como parte de la campaña antiterrorista global de los EE. UU. En Filipinas, se desplegó un grupo de militares estadounidenses para luchar contra el grupo terrorista local "Abu Sayyaf". Malasia y Singapur participan en el "acuerdo de defensa de cinco puntas" con el Reino Unido, Australia y Nueva Zelanda.

Desarrollo de la cooperación comercial y económica dentro de la ASEAN

La ASEAN tiene aspectos políticos y socioeconómicos del desarrollo, y la importancia de este último está en constante expansión (Figura 1 y Tabla 1).

La cooperación económica en ASEAN se concentra principalmente en el campo del comercio. En 1977, se firmó el Acuerdo sobre Preferencias Comerciales, ASEAN PTA ( ASEAN Preferencial Trading Arreglos , ASEAN PTA), que preveía:

• preferencias comerciales basadas en la celebración de contratos a largo plazo;
• el suministro mutuo de préstamos comerciales a tasas preferenciales;
• liberalización de las barreras no arancelarias en el comercio mutuo;
• expansión de la escala de preferencias arancelarias, etc.

Figura 1. Las principales actividades dentro de la ASEAN

Las preferencias se proporcionaron como resultado de negociaciones y sobre la base de propuestas voluntarias y actuaron en relación con todos los países de la agrupación. Se establece que cada estado recomendará al menos 50 artículos básicos por trimestre para la liberalización.

Tabla 1

Año	El documento	Propósito (dirección)
1967	Declaración sobre el Establecimiento de ASEAN (Asociación de Naciones del Sudeste Asiático - ASEAN) (Declaración de Bangkokkey)	Promover el desarrollo de la cooperación socioeconómica y cultural entre los países miembros, consolidando la paz y la estabilidad en el sudeste de Asia
1971	Declaración de la ASEAN sobre la creación de una zona de paz, libertad y neutralidad en el sudeste asiático (ZOPFAN)	Mantener la paz dentro de la región y construir una comunidad libre de la influencia de fuerzas externas
1975	El Tratado de Amistad y Cooperación en el Sudeste Asiático (el Tratado de las Bases)	Código de relaciones internacionales en la región de acuerdo con la Carta de la ONU
Declaración de consentimiento	Contiene principios de cooperación dentro de la ASEAN en áreas políticas, económicas y funcionales
1977	Acuerdo sobre el Acuerdo de Comercio Preferencial (PTA)	Liberalización del comercio, aumento de la cooperación comercial intrarregional, incluida la concesión de preferencias arancelarias
1992	Acuerdo sobre el establecimiento de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA) (.Singapur)	Integración y liberalización en la región de Asia sudoriental: reducción de los derechos de aduana y las barreras no arancelarias. Presupone las siguientes medidas: armonización de la nomenclatura arancelaria, valoración en aduana; Establecimiento de un sistema de pasaje verde, i. procedimientos aduaneros simplificados; armonización de los estándares de los productos básicos; la estandarización de los productos para reducir los costos de producción e igualar los estándares de los países miembros con los estándares internacionales; reconocimiento mutuo de los requisitos para la verificación del producto y la emisión de certificados pertinentes
1992	El Acuerdo sobre aranceles preferenciales efectivos comunes de los países de la ASEAN (CEPT - Arancel preferencial efectivo común, CEPP)	El principal instrumento para implementar los acuerdos sobre AFTA es una tarifa prefiscal que tiene un efecto universal (CEPT). Establece la necesidad de reducir gradualmente los aranceles aduaneros aplicables a los productos industriales y agrícolas a un nivel de 0-5% dentro de los 10 años de la entrada
1994	Foro de ASEAN sobre Cuestiones de Seguridad (ARF) (Reunión Consultiva Multilateral)	Cooperación en el campo de la seguridad: garantizar la confianza, desarrollar la diplomacia preventiva y desarrollar enfoques para la resolución de conflictos. La tarea es garantizar, mediante el diálogo y las consultas, un desarrollo libre de conflictos de la situación tanto en el sudeste de Asia como en la región de Asia y el Pacífico. Los miembros de ASEAN entran, el observador es Papua Guinea; China y Rusia - socios asesores

1995	Acuerdo sobre el establecimiento del sudoeste. libre de armas nucleares [Zona libre de desnudos del sudeste de Asia) (entró en vigor en marzo de 1997)	El concepto de transformar el sudeste asiático en una zona de paz, libertad y neutralidad
1976	Programa de Cooperación Industrial de la ASEAN - Programa de Cooperación Industrial de la ASEAN)	Integración y liberalización en la región del sudeste asiático; la creación de un nuevo mecanismo de cooperación industrial que alentaría a los empresarios de los países de la ASEAN a unir sus recursos para la producción de productos industriales de alta calidad y bajos costos que sean competitivos en el mercado mundial
1998	El acuerdo marco sobre la creación de una zona de inversión en la ASEAN [Área de Inversiones de la ASEAN (AIA)	Integración y liberalización en la región del sudeste asiático; creando un mercado de capitales único en la ASEAN, atrayendo la inversión extranjera directa

Inicialmente, para la liberalización, se ofrecían productos que prácticamente no se comercializaban en la región (por ejemplo, quitanieves). Sin embargo, en 1981 las preferencias similares cubrieron más de 6.500 artículos básicos. Al mismo tiempo, se tomó una decisión sobre una liberalización del 20% de todos los puestos cuyo valor de importación en el año base (1978) no excedió los $ 50,000 (aproximadamente 6,000 artículos), en 1982 la frontera se elevó a $ 1 millón.

La decisión de crear una zona de libre comercio por parte de los países de la ASEAN (AFTA), adoptada en la cuarta cumbre de la ASEAN en Singapur (1992), entró en vigor en enero de 1993.

Los objetivos de AFTA:

• activar el comercio intraasiático de bienes y servicios (Cuadros 16.2 y 16.3);
• expandir y diversificar el intercambio subregional de productos básicos;
• aumentar la competitividad de sus economías.

Se considera que la AFTA es un paso importante para profundizar la cooperación regional, un primer paso hacia la integración económica. El Consejo de AFTA se formó, alternativamente encabezado por uno de los ministros de la economía de los países de la ASEAN, que está comprometido en el trabajo en curso sobre la armonización de las listas de productos en la CEPT.

La AFTA asumió la creación de un mercado único de productos básicos para el año 2003, de modo que los aranceles aplicados a los productos industriales no superaran el 5%. El 1 de enero de 2002, se abrió oficialmente la AFTA.

El principal instrumento para la aplicación de los acuerdos sobre AFTA - un acuerdo sobre aranceles preferenciales unificados de la ASEAN - CEPT ( el Común Eficaz Preferencial Tarifa CEPT). La CEPT propone una expansión gradual anual de la gama de productos sujetos a liberalización arancelaria. Con este fin, cuatro listas se determinan anualmente.

• Mercancías, cuyas tarifas están sujetas a una reducción incondicional.
• Mercancías, tarifas para las cuales los camareros están aprobados para la reducción, pero la cuestión de su entrada en vigor se pospone para un intervalo de tiempo especialmente estipulado (por un trimestre, por un año, etc.).
• Los bienes, cuyas tarifas son objeto de discusión, pero debido a la vulnerabilidad de esta categoría de productos de la competencia externa a cualquiera de los países de la ASEAN, la cuestión de su liberalización se pospone para una fecha posterior (por ejemplo, la industria automotriz vulnerable a la mayoría de los miembros de la ASEAN).
• Mercancías completamente excluidas del proceso de liberalización (por ejemplo, productos agrícolas).

Debido a las diferencias en los niveles de desarrollo económico de los países de la ASEAN, se estableció un período de transición para la adopción de la CEPT.

Reducción de la tasa de aranceles de importación al nivel de 0-5%:

• ASEAN-6 - 2002;
• Vietnam - 2003;
• Laos y Myanmar - 2005;
• Camboya - 2010

Eliminación de aranceles de importación para todo tipo de productos:

• ASEAN-6-2010;
• el resto - 2015.

Problemas de desarrollo del comercio intrarregional en el marco de AFTA:

• conclusión casi completa más allá de la liberalización del comercio regional de productos agrícolas, que se clasifican como "excepciones temporales";
• liberalización de los aranceles sobre los productos de la industria automotriz de los miembros de la ASEAN, que se clasifica como bienes "particularmente sensibles";
• orientación del comercio exterior principalmente a terceros países.

Interacción de los países de la ASEAN en el campo de la industria, la inversión y en el ámbito monetario y financiero

En la ASEAN en 1998, se firmó el Acuerdo Marco sobre la Creación de la Zona de Inversión de ASEAN (AIA). AIA es uno de los principales instrumentos para atraer inversiones nacionales y extranjeras al proporcionar a los inversores un régimen nacional, incentivos fiscales, levantamiento de restricciones sobre la participación del capital extranjero, etc. El acuerdo sobre AIA supone:

• la disposición gradual del régimen nacional de inversión en los principales sectores industriales para 2020 a los inversores de los países de la ASEAN y hasta 2020 por parte de los inversores externos;
• la formación de una lista de exclusiones temporales en los aspectos de país y tiempo;
• estimulación de los flujos de inversiones internacionales, personal calificado y tecnologías dentro de la ASEAN;
• coordinación de programas de cooperación de inversión para aumentar la inversión tanto dentro de la ASEAN como desde terceros países;
• dando mayor libertad al sector empresarial.

Acuerdo marco sobre cooperación en el campo de los servicios ( AFAS - ASEAN Marco Acuerdo en Servicios ) y el Programa de Cooperación Industrial de la ASEAN ( AIOC - ASEAN Industria Cooperación Scheme ) fueron adoptados en 1995 y 1996, respectivamente.

El objetivo principal de AISO es crear un nuevo mecanismo de cooperación industrial que aliente a los empresarios de los países de la ASEAN a poner en común sus recursos para la producción de productos industriales de alta calidad y bajo costo, que es competitivo en el mercado mundial. El programa debería facilitar el intercambio y la transferencia de materias primas y materiales, experiencia administrativa y tecnología, lo que lleva a una división del trabajo entre los países miembros.

Los países de la ASEAN prestan especial atención al sector de servicios. En las economías de la ASEAN, los servicios representan más del 40% del PIB; En Singapur, esta cifra es del 70%. La cooperación entre los países de la ASEAN en el sector de los servicios se mejora después de la firma del Acuerdo sobre el Comercio de Servicios ( AGCS ) en la OMC. El volumen del comercio de servicios está aumentando y, con ellos, su papel en la economía de los países está aumentando y, por lo tanto, los países de la ASEAN se han dado cuenta de la necesidad de un mayor grado de cooperación. Así, ha surgido el Acuerdo de la ASEAN sobre Cooperación en el Sector de Servicios (AFAS), diseñado para fortalecer la cooperación en el sector de servicios basada en la liberalización del comercio de servicios al proporcionar más condiciones favorables que las que operan bajo el GATT-OMC.

En el área del desarrollo de la infraestructura del país, los principales objetivos de la ASEAN son: 1) la mejora de las redes de transporte por carretera en los países de la ASEAN; 2) creación de una red de transporte común que cubra todos los países de la Asociación; 3) la formación de un sistema de información y energía común.

La cooperación de la ASEAN en el ámbito monetario y financiero también se ha vuelto más activa . Tiene varias direcciones.

1. Cooperación para atraer inversión extranjera directa a la región. El objetivo es crear las condiciones para atraer inversiones extranjeras. El principal marco para atraer inversiones extranjeras directas en la zona de la ASEAN es el Acuerdo Marco sobre el establecimiento de una zona de inversión en la ASEAN ( ASEAN) Inversión Agea) (AIA). En el marco de su formación, se planea eliminar para 2010 las barreras de bloque. Los inversores de terceros países disfrutarán de un trato preferencial a partir de 2020. El objetivo principal es la creación de un mercado único de capitales en la ASEAN. En la etapa inicial, se planea eliminar gradualmente las restricciones existentes y liberalizar la legislación en el ámbito de las inversiones de capital. Todos los inversores de los países de la ASEAN recibirán el mismo estatus que las empresas nacionales. Se abrirá el primer sector de la industria manufacturera.

2. Cooperación en el campo de la protección monetaria "ASEAN + 3". Los principales estados de Asia están desarrollando una estrategia para proteger las monedas nacionales frente a las fuertes fluctuaciones de las tasas en el mercado Forex global . La base de esta estrategia es el Fondo Monetario Asiático (análogo del FMI). El formato ASEAN + 3 incluye la participación de los países de la ASEAN, así como de China, Japón y Corea del Sur. Se debe establecer un fondo en la región sobre la base del Acuerdo Chiang Mai Iniciativa . Este acuerdo es un paquete de tratados bilaterales y permite a los países miembros atraer divisas para las intervenciones de sus socios sobre la seguridad de valores del gobierno, es decir asume la ayuda mutua financiera entre los estados de Asia y les proporciona la herramienta para la protección de las monedas nacionales frente a los saltos bruscos de las tasas en el mercado mundial.

3. Introducción de una moneda única. 13 países asiáticos están planeando introducir una moneda única "ACYU" (ACU), que debería extenderse a la ASEAN-10. así como Japón, China y Corea del Sur. Trabajar en la creación de una única moneda asiática El Banco Asiático de Desarrollo comenzó en 2006. Todos los países que participan en este proyecto encontrarán la forma de "vincular" las monedas nacionales con AKU. que se convertirá en una especie de "canasta de monedas", que reflejará proporcionalmente el PIB y los volúmenes de comercio exterior de los países participantes. En el futuro, está previsto trabajar en la armonización de la política económica.

Con base en un análisis comparativo de diferentes regiones del mundo, es posible identificar 5 prerrequisitos o condiciones necesarios para que los países del sudeste asiático implementen una integración económica efectiva y mutuamente beneficiosa. Estos incluyen:

• Desarrollado por el aparato estatal un sistema legal fuerte y una política económica estimulante;
• la estructura complementaria de las economías de los países de la ASEAN, en la que cada país desarrolla su ventaja comparativa para reducir (excluir) la competencia en los mercados mundiales, promover el comercio intrarregional y fortalecer la integración económica regional, reducir la dependencia de los países industrializados;
• orientación sobre la "economía abierta", la transición de la producción de sustitución de importaciones a la producción orientada a la exportación, la creación de condiciones para atraer inversiones extranjeras:
• estabilización macroeconómica para evitar crisis financieras, garantizar la estabilidad de los precios y cotizaciones de cambio mediante el uso de instrumentos financieros, de cambio de divisas y gestión de la deuda externa;
• infraestructura desarrollada, especialmente social. Esto implica invertir en un sistema educativo que eduque y produzca empresarios con buenas habilidades de organización y especialistas e ingenieros altamente calificados, así como la creación de una base material moderna que favorezca la inversión extranjera directa.

Los países de la ASEAN también se han unido para abordar desafíos comunes: protección de la propiedad intelectual, desarrollo de infraestructura, protección del medio ambiente, etc. Acordaron formar posiciones conjuntas sobre problemas políticos y económicos internacionales para proteger los intereses de los países miembros.

La ASEAN busca actualmente cerrar las brechas de desarrollo económico en los países miembros para una integración temprana y efectiva (ASEAN) Visión 2020 y Hanoi Plan de Acción ). En la 34ª Reunión Ministerial de la ASEAN en 2001, para fortalecer la unificación de los países del Sudeste Asiático y reducir la brecha en el desarrollo económico, se identificaron tres sectores prioritarios: infraestructura, trabajo, TI y telecomunicaciones.

Resultados de integración:

• Expansión de la presencia de los países de la ASEAN en los mercados mundiales, diferenciación de la geografía del comercio exterior de la ASEAN.
• Optimización de la estructura de producción, especialmente en el ámbito de la industria. La participación de los productos manufacturados en las exportaciones está aumentando, la nomenclatura de productos básicos se está expandiendo.
• La intensificación de la inversión extranjera en la economía de los países de la ASEAN (al tiempo que mejora la estructura de la inversión extranjera en los sectores de la economía nacional, el aumento de la inversión de capital en la producción material, especialmente en la producción industrial).
• El progreso económico y social de los estados de la región.

Para 2020 se planea crear una asociación de países de la ASEAN sobre la base de: la asociación sociocultural ASEAN, la comunidad de seguridad de la ASEAN y la comunidad económica de la ASEAN. El objetivo principal del próximo plan de acción de seis años es profundizar la integración y reducir las diferencias en el desarrollo de los países de la ASEAN. La implementación del plan será respaldada por la creación del Fondo de Desarrollo de ASEAN. Sectores prioritarios de cooperación económica: electrónica, e-ASEAN. cuidado de la salud, carpintería, ingeniería mecánica, producción de caucho, textiles, producción agraria, pesca, viajes aéreos y turismo.