Clasificación presupuestaria

Clasificación presupuestaria

La clasificación presupuestaria representa una agrupación de ingresos y gastos de presupuestos de todos los niveles, así como fuentes de financiación de sus déficits. Asegura la comparabilidad de los indicadores de todos los presupuestos. Con su ayuda, se sistematiza la información sobre la formación de ingresos y gastos presupuestarios.

La ley federal "Sobre la Clasificación Presupuestaria de la Federación Rusa" fue adoptada por la Duma Estatal de la Federación Rusa el 7 de junio de 1996. En la actualidad, esta ley es enmendada y complementada por la ley federal No. 115-FZ del 5 de agosto de 2000.

La clasificación presupuestaria de la Federación de Rusia incluye:

  1. clasificación de ingresos presupuestarios;
  2. clasificación de los gastos presupuestarios;
  3. clasificación de las fuentes de financiación de los déficits presupuestarios ;
  4. clasificación de operaciones de personas jurídicas públicas (en lo sucesivo, clasificación de operaciones del sector gobierno general).
Además, hay una clasificación:
  • fuentes de financiación interna de los déficits presupuestarios;
  • fuentes de financiamiento externo del déficit del presupuesto federal;
  • tipos de deudas internas del estado de la RF, sujetos de la Federación de Rusia, municipios;
  • tipos de la deuda externa estatal de la Federación de Rusia.

Fig. 4 Clasificación del presupuesto

      Clasificación presupuestaria de los ingresos

        La clasificación de los ingresos presupuestarios es una agrupación de ingresos presupuestarios en todos los niveles del sistema presupuestario de RF.

        Los ingresos de los presupuestos de todos los niveles se clasifican en grupos, subgrupos, artículos y subartículos.

        La clasificación de los ingresos proporciona los siguientes grupos:

        Código de grupo

        Nombre del grupo

        1,000,000

        Ingresos fiscales

        2,000,000

        Ingresos no tributarios

        3,000,000

        Transferencias gratuitas

        4000000

        Ingresos de fondos presupuestarios específicos

        Los subgrupos, artículos y subtemas de la clasificación presupuestaria proporcionan más detalles sobre los ingresos, por ejemplo:

        Tipo de detalle

        Código

        Título

        El grupo

        1,000,000

        Ingresos fiscales

        Subgrupo

        1010000

        Impuestos sobre ganancias (ingresos), ganancias de capital

        Artículo

        1010100

        Impuesto a las ganancias de empresas y organizaciones

        Poddotya

        • 1010101
        • 1010102 etc.
        • Impuesto a las ganancias de las empresas y organizaciones (residentes)
        • Impuesto a la ganancia de personas jurídicas extranjeras

        Tal detalle permite tomar en cuenta los recibos en los presupuestos de todo tipo de ingresos provistos por la legislación. Para cada uno de ellos, se proporciona un código por separado en la clasificación presupuestaria.

        Clasificación presupuestaria de gastos

        La clasificación de los gastos se lleva a cabo por varios motivos:

        • La clasificación funcional refleja la dirección del presupuesto para realizar las funciones básicas del estado (gestión, defensa, etc.). (Sección → Subsección → Elementos dirigidos → Tipos de gastos).
        • La clasificación departamental de los gastos presupuestarios está directamente relacionada con la estructura de gestión, refleja la agrupación de entidades legales que reciben fondos presupuestarios. (Administradores principales de fondos presupuestarios).
        • La clasificación económica muestra la división de los gastos del estado en gastos corrientes y de capital, así como para pagar los salarios, los costos materiales, para comprar bienes y servicios. (Categoría de gastos → Grupos → Artículos de la asignatura → Subtítulos)
        Ver también: gasto presupuestario

          Clasificación funcional de los presupuestos de gastos

          Es una agrupación de los gastos de los presupuestos de todos los niveles del sistema presupuestario de la Federación de Rusia y refleja el gasto de fondos para realizar las funciones básicas del estado .

          La clasificación funcional de los costos tiene cuatro niveles: secciones; subsecciones; artículos dirigidos; tipos de gastos.

          En particular, la clasificación funcional incluye las siguientes secciones (Código - Nombre):
          • 0100 - Administración pública y autogobierno local
          • 0200 - El poder judicial
          • 0300 - Actividades internacionales
          • 0400 - Defensa nacional
          • 0500 - Aplicación de la ley y seguridad del estado
          • 0600 - Investigación fundamental y promoción del progreso científico y tecnológico
          • 0700 - Industria, energía y construcción
          • 0800 - Agricultura y pesca
          • 0900 - Protección del medio ambiente natural y los recursos naturales, hidrometeorología, cartografía y geodesia
          • 1000 - Transporte, instalaciones viales, comunicaciones e informática
          • 1100 - Desarrollo de infraestructura de mercado
          • 1200 - Vivienda y servicios comunales
          • 1300 - Prevención y respuesta a emergencias y desastres naturales
          • 1400 - Educación
          • 1500 - Cultura, arte y cinematografía
          • 1600 - Medios masivos
          • 1700 - Salud y cultura física
          • 1800 - Política social
          • 1900 - Servicio de la deuda pública
          • 2000 - Reposición de reservas y reservas estatales
          • 2100-Asistencia financiera a presupuestos de otros niveles
          • 2200 -Utilización y liquidación de armas, incluida la aplicación de tratados internacionales
          • 2300 - Preparación de la movilización de la economía
          • 2400 - Exploración y uso del espacio ultraterrestre
          • 3000 -Otros costos
          • 3100 - Fondos presupuestarios programados
          Los detalles adicionales de la clasificación funcional de los gastos se llevan a cabo por subsecciones, artículos de destino y tipos de gastos, por ejemplo:

          Tipo de detalle

          Código

          Título

          Sección

          0100

          Administración estatal y autogobierno local

          Subsección

          0101

          El funcionamiento del jefe de estado: el presidente de Rusia

          Artículo objetivo

          001

          Contenido del presidente de RF

          Tipo de gastos

          001

          Contenido monetario del Presidente de la Federación de Rusia

          Con base en la clasificación funcional anterior, se crean presupuestos de todos los niveles. Está claro que esto tiene en cuenta los detalles del presupuesto de un nivel particular. En su totalidad, la clasificación funcional se usa para el presupuesto federal .

          Clasificación departamental de gastos presupuestarios

          La clasificación departamental de presupuestos es una agrupación de gastos realizada por los receptores de fondos presupuestarios. La lista de beneficiarios de fondos del presupuesto federal está aprobada por ley para el próximo año.

          La clasificación departamental de los presupuestos de los sujetos de la Federación y los presupuestos locales son aprobados respectivamente por las autoridades de los sujetos de la Federación y los órganos locales de autogobierno.

          Un ejemplo de una clasificación funcional de costos para 4 niveles:

          Clasificación económica de los gastos presupuestarios

          La clasificación económica de los presupuestos de gastos es una agrupación de los presupuestos de gastos de todos los niveles del sistema presupuestario de Rusia sobre su contenido económico. Refleja los tipos de transacciones financieras llevadas a cabo cuando los cuerpos del estado realizan sus tareas. La clasificación económica incluye grupos, subgrupos, artículos temáticos, subartículos y elementos de costos.

          Los grupos de gasto son:

          Código

          Título

          100,000

          Los gastos corrientes son una parte de los gastos del presupuesto que aseguran el funcionamiento actual de las autoridades públicas, instituciones presupuestarias, etc.

          La categoría "Gastos corrientes" incluye los siguientes grupos: compras de bienes y servicios; pagos de intereses; subsidios y transferencias corrientes; pago de servicios para el reconocimiento de los derechos de propiedad en el extranjero.

          200,000

          Los gastos de capital son parte de los gastos presupuestarios que aseguran actividades innovadoras y de inversión. Como parte de los gastos de capital, se puede asignar un presupuesto de desarrollo. Las inversiones de capital tienen los siguientes grupos: inversiones de capital en activos fijos, creación de reservas y reservas estatales, adquisición de tierras y activos intangibles, transferencias de capital.

          300,000

          Concesión de préstamos (préstamos de presupuesto)

          Detalles adicionales en el marco de la calificación económica tienen la siguiente estructura:

          Tipo de detalle

          Código

          Título

          El grupo

          100,000

          Costos recurrentes

          Subgrupo

          110000

          Adquisición de bienes y pago de servicios

          Artículo destacado

          110700

          Pago de servicios públicos

          Poddotya

          110720

          Pago por el consumo de energía térmica

          Elemento de gasto

          110721

          Pago de calefacción y necesidades tecnológicas

          La clasificación económica de los presupuestos de gastos de la Federación de Rusia se transformó en una clasificación de las operaciones del sector público . Determina la dirección de los presupuestos de ingresos y gastos, dependiendo del contenido económico de las operaciones llevadas a cabo en la administración pública.

          La clasificación de las operaciones del sector de gobierno general es una agrupación de operaciones que depende de su contenido económico.

          Como parte de esta clasificación, las operaciones del gobierno general se dividen en actuales (ingresos y gastos), inversiones (operaciones con activos no financieros) y financieras (transacciones con activos y pasivos financieros).

          La clasificación de las operaciones del sector gobierno general consta de los siguientes grupos:

          • 100 Ingresos;
          • 200 gastos;
          • 300 Recibo de activos no financieros;
          • 400 Retiro de activos no financieros;
          • 500 Recibo de activos financieros;
          • 600 disposiciones de activos financieros;
          • 700 Aumento de pasivos;
          • 800 Reducción de pasivos.

          Los grupos están detallados por artículos y subentradas. Los códigos analíticos más detallados que se proporcionan en este documento no son códigos de clasificación de las operaciones del gobierno general, sino que tienen la única finalidad de estructurar el texto de estas Directrices.

          Clasificación de los gastos de los presupuestos de la Federación de Rusia en las transacciones del sector público (Códigos y nombres de los artículos y subtemas)

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