Historia de la Constitución de los Estados Unidos
La Constitución de los Estados Unidos de América es la más antigua de las constituciones existentes. Antes de su entrada en vigor, los Estados Unidos eran una confederación formada por antiguas colonias británicas en el curso de su lucha por la independencia. Las 6 confederaciones de las relaciones interestatales (es decir, los estados) se construyeron de conformidad con los artículos de la Confederación que entraron en vigor en 1781 después de que habían sido ratificados por todas las antiguas colonias. Los estados (estados) jóvenes no podían lidiar solos con muchos de los problemas que enfrentan, pero la asociación confederal no era lo suficientemente cohesiva como para garantizar realmente la cooperación interestatal y la unidad de sus acciones. Por lo tanto, surgió la cuestión de mejorar las relaciones confederales. En realidad, inicialmente se asumió que los Artículos de la Confederación deberían enmendarse para resolver los problemas urgentes. Sin embargo, los intentos de mejorar el mecanismo confederal llevaron a la adopción de la constitución de un estado federal. La Constitución de los EE. UU. Fue adoptada el 17 de septiembre de 1787 en Filadelfia por una convención constitucional a la que asistieron 55 delegados (en reuniones regulares a las que asistieron unas 30 personas) representantes de 12 estados, ya que Rhode Island se negó a participar en su trabajo. El propósito de la Constitución era la legalización de un nuevo estado: los Estados Unidos de América. La Constitución entró en vigor el 4 de marzo de 1789 después de la ratificación de la mayoría necesaria de los estados.
Características básicas de la Constitución de los Estados Unidos
La Constitución de los Estados Unidos no es de ningún modo un documento extenso, consiste en un preámbulo y siete artículos. El preámbulo establece que la meta de la adopción de la Constitución por parte del pueblo estadounidense es "formar una unión más perfecta, establecer justicia, garantizar la paz interior, asegurar la defensa conjunta, promover la prosperidad común" y consolidar las bendiciones de la libertad tanto para el pueblo de los Estados Unidos como para sus descendientes. Los artículos de la constitución, la mayoría de los cuales están divididos en secciones, están indicados en números romanos.
El artículo I regula el estado del Parlamento de los EE. UU. - Congreso. En el art. II define el estado legal del presidente. El artículo III está dedicado a la judicatura. El Artículo IV regula algunas cuestiones de federalismo. El artículo V establece el procedimiento para enmendar la Constitución. Los artículos VI y VII contienen principalmente disposiciones transitorias y finales de la Constitución.
La Constitución de los Estados Unidos introdujo el cargo de presidente electo por primera vez, estableció la república presidencial como una forma de gobierno, consolidó la forma federal de gobierno. La Constitución establece un sistema bastante rígido de reparto de poder, según el cual el Congreso conferirá la legislatura, el presidente la autoridad ejecutiva y la judicatura la Corte Suprema de los Estados Unidos y otros tribunales. El principio de separación del poder se complementa con un sistema de controles y equilibrios, que implica una combinación del funcionamiento independiente de las ramas del poder con su interdependencia y control mutuo. Por lo tanto, el presidente y la Corte Suprema de los Estados Unidos actúan sobre la base de leyes aprobadas por el Congreso. Al mismo tiempo, el jefe del estado de EE. UU. Tiene el derecho de suspender el veto sobre tales leyes, y la Corte Suprema de los Estados Unidos puede reconocer los actos del Congreso y del presidente como contradictorios a la Constitución. El presidente hace nombramientos a los miembros de la Corte Suprema de los Estados Unidos, que son aprobados por la cámara alta del Congreso: el Senado. Al mismo tiempo, el presidente puede ser destituido por el Congreso si comete un delito grave.
La Constitución de los Estados Unidos ha tenido un impacto significativo en las leyes básicas de muchos países en el mundo. Bajo su influencia, la doctrina del constitucionalismo comenzó a ser reconocida y difundida cada vez más, es decir, la democracia, basada en la existencia de la constitución como un acto legal fundamental, su estricta observancia por parte del Estado y de todos los ciudadanos.
El procedimiento para enmendar la Constitución
La Constitución de los Estados Unidos se encuentra entre las "duras", porque cambia en un orden más complicado que las leyes ordinarias. Las enmiendas pueden ser aprobadas por 2/3 , los votos de los miembros de cada una de las cámaras del Congreso, como solía ser el caso, o por una convención especial convocada por iniciativa de dos tercios de los estados (no ha habido tales casos en la práctica todavía). Las enmiendas entran en vigencia después de que sean ratificadas (aprobadas) por asambleas legislativas o convenciones especialmente convocadas de 3/4 estados. Normalmente, las legislaciones se ratificaron, pero hubo instancias de convocatorias de convenciones estatales. Por ejemplo, la Enmienda XXI (derogó la ley seca) fue ratificada por las convenciones de los estados. Desde la aprobación de la Constitución, solo 27 enmiendas han sido aprobadas y entraron en vigor.
Las primeras diez enmiendas se llaman Declaración de derechos. Fueron adoptados en 1789 y ratificados por el número requerido de estados en 1791. La Declaración de Derechos consagró los derechos humanos y las libertades más importantes que estaban virtualmente ausentes del texto original de la Constitución. Las enmiendas posteriores trataron cuestiones de derecho electoral, igualdad racial y nacional de los ciudadanos, continuidad del poder en caso de terminación anticipada de los poderes del presidente, ciertas cuestiones de justicia, etc.
En total, el Congreso aprobó alrededor de 40 enmiendas, pero no todas fueron ratificadas por los estados. Entonces, en 1972, el Congreso adoptó una enmienda para asegurar la igualdad en base al sexo y el derecho del Congreso a legislar para asegurar esta igualdad. Inicialmente, el plazo para las ratificaciones necesarias vencía el 22 de marzo de 1979, pero luego el Congreso lo extendió hasta el 30 de junio de 1982. Sin embargo, en el nuevo plazo no fue posible recoger la enmienda necesaria para entrar en vigor al menos 38 estados , que ratificaría esta enmienda. En 1978, el Congreso aprobó una enmienda según la cual el Distrito Federal de Columbia igualaría con los estados con respecto a la representación en el Congreso, al Consejo de Gobierno del Presidente de los Estados Unidos y a la ratificación de las enmiendas constitucionales. Se fijó el plazo para la adopción de las ratificaciones: el 22 de agosto de 1985. Pero en ese momento, el número necesario de ratificaciones no era suficiente y la enmienda no entró en vigor. Sin embargo, antes de la fecha límite para recopilar el número requerido de ratificaciones no se estableció. Las enmiendas podrían (y algunas todavía pueden) ser consideradas durante mucho tiempo por las asambleas legislativas de los sujetos de la Federación Americana. A este respecto, el destino de la enmienda constitucional aprobada por el Congreso en 1789 es indicativa: "Ninguna ley que cambie la remuneración de los senadores y miembros de la Cámara de Representantes entrará en vigor hasta las próximas elecciones a la Cámara de Representantes". Esta enmienda estaba en la etapa de 203 ratificación. Solo en 1992 fue ratificado por el estado número 38 (Michigan) y, en consecuencia, entró en vigencia como enmienda a la XXVII Constitución de los Estados Unidos.
A diferencia de la práctica constitucional de la mayoría de los demás países, las enmiendas adoptadas a la Constitución de los EE. UU. No se incluyen directamente en su texto, pero se publican además del texto original. El contenido de la Constitución está ampliamente complementado e incluso modificado por las leyes del Congreso, los actos del Presidente, los precedentes judiciales (muy reveladora es la declaración de una de las principales figuras judiciales estadounidenses que "la Constitución es lo que los jueces dirán al respecto"), prácticas constitucionales. Esto nos da alguna razón para hablar sobre la llamada "constitución viviente", que difiere de la constitución legal y está más en línea con las relaciones sociales modernas.