Transición a la nueva política económica
La adopción en el Décimo Congreso del PCR (B) de una decisión de reemplazar el fondo excedente por un impuesto en especie es el punto de partida en la transición de la política de "comunismo de guerra" al nuevo sistema económico, a la NEP.
Es bastante obvio que la introducción de un impuesto en especie no es la única característica de la NEP, que se ha convertido en un sistema definitivo de medidas políticas y económicas para la Unión Soviética durante casi una década. Pero estos fueron los primeros pasos, y muy cuidadosamente. El Decreto del Consejo de Comisarios del Pueblo del 29 de marzo de 1921 estableció un impuesto a los granos de 240 millones de pud (con un rendimiento promedio) en lugar de 423 millones de pud en 1920.
Los campesinos pudieron vender los excedentes de sus productos en el mercado.
Para V.I. Lenin, como para todos los bolcheviques, esto implicó una revisión profunda de sus propias ideas sobre la incompatibilidad del socialismo y el comercio privado. Ya en mayo de 1921, dos meses después del Décimo Congreso, se convocó X Conferencia Extraordinaria del Partido para discutir el nuevo curso. Las dudas no podían ser: el curso, como lo especificaba Lenin, fue tomado "en serio y durante mucho tiempo". Este era un método de acción " reformista ", el rechazo del ataque revolucionario de la Guardia Roja al capital, esta era la "admisión" de elementos de una economía capitalista en el socialismo.
Para la formación del mercado y el establecimiento del intercambio de productos básicos, era necesario revivir la industria para aumentar la producción de sus productos. En la gestión de la industria ha habido cambios radicales. Se crearon fideicomisos - asociaciones de empresas homogéneas o interconectadas, que recibieron plena independencia económica y financiera, hasta el derecho de emitir préstamos en condiciones de servidumbre a largo plazo. A fines de 1922, alrededor del 90% de las empresas industriales se habían fusionado en fideicomisos.
Comenzaron a surgir sindicatos : asociaciones voluntarias de fideicomisos basados en la cooperación, dedicados a ventas, suministro, préstamos y operaciones de comercio exterior.
Había una amplia red de intercambios de productos básicos , ferias . Ya en 1923 había 54 intercambios en el país, el más grande de los cuales era Moscú.
Con la proclamación de la NEP, se abolió el Decreto sobre la nacionalización de las industrias pequeñas y artesanales. Durante la Guerra Civil y el Comunismo de Guerra, el proceso de nacionalización tomó formas casi totales. El nuevo decreto del 7 de julio de 1921 estipulaba el derecho de cualquier ciudadano a abrir la producción artesanal o industrial . En diciembre de 1921, se promulgó el Decreto sobre la desnacionalización de pequeñas y medianas empresas industriales . Fueron devueltos a los dueños anteriores o sus herederos. También se permitía el arrendamiento de los medios de producción , y más de un tercio de todos los establecimientos industriales (en su mayoría pequeños y medianos) se arrendaban.
Comenzaron a atraer capital extranjero . Hubo concesiones , yo. alquiler de empresas soviéticas por empresas extranjeras. La primera concesión se estableció en 1921, en 1922 había 15, en 1926 - 65. Las concesiones eran grandes empresas y operaban principalmente en ramas intensivas en capital de la industria pesada de la RSFSR y Georgia: en minería, minería, carpintería.
Para regular y mejorar las finanzas, a fines de 1921, se estableció el Banco del Estado . Desde 1922, se le ha otorgado el derecho de emitir una nueva unidad monetaria, chervonetz , que tenía un contenido de oro y un curso de oro (1 chervonetz = 10 rublos de oro prerrevolucionarios = 7,74 g de oro puro), en lugar de la depreciada y rechazada por la facturación de Sovznak. En 1924, los Sovznaks, que rápidamente fueron reemplazados por chervontsi, dejaron de imprimirse por completo y se retiraron de la circulación.
En 1922 - 1925 años. se crearon varios bancos especializados. Para el 1 de octubre de 1923, había 17 bancos en el país, para el 1 de octubre de 1926, había 61 bancos.
En la primera mitad de los 20's. en el país se afirmó una economía mixta, que gradualmente adquirió su propia lógica interna de desarrollo. Pero NEP no es solo una política económica. El desarrollo de las relaciones de mercado orgánicamente implica la democratización del sistema político, el aparato estatal de poder y el gobierno.
El giro hacia la NEP se llevó a cabo bajo la fuerte presión del descontento general -campesinos, obreros, intelectuales, y no como resultado de una revisión de los fundamentos político-ideológicos del partido gobernante-, permanecieron iguales: "la dictadura del proletariado ", "el papel dirigente del partido ", "el estado es el principal instrumento de construcción". socialismo ". Continuando el camino hacia el socialismo, la nueva política económica fue diseñada para mover, mediante maniobras, un compromiso social con la mayoría pequeñoburguesa de la población, hacia el objetivo deseado, aunque más lentamente, pero con menos riesgos. Por lo tanto, nada ha cambiado en la relación entre el Partido Comunista y los estados: el partido ha monopolizado todas las estructuras estatales.
El funcionamiento de la NEP, una economía mixta, fue acompañado por un resurgimiento de la disidencia en el campo ideológico . Se escucharon las demandas de la libertad de expresión y la prensa. Incluso el propio Lenin al principio abogó por la expansión de estas libertades, pero dentro de "ciertos límites". Sin embargo, asustado por la "penetración de las ideas burguesas", la dirección de los bolcheviques les declaró la guerra.
Sin embargo, bajo la presión de demandas económicas objetivas relacionadas con la expansión de las relaciones entre los productos básicos y el mercado, el gobierno tuvo que flexibilizar las prohibiciones sobre la "libertad de prensa". Desde el otoño de 1921 comenzaron a aparecer editoriales privadas, aparecieron revistas de la intelligentsia, crítica del gobierno soviético: "Economista", "Nueva Vida", etc. En ellas, científicos, filósofos, economistas, publicistas de mentalidad liberal expresaron la esperanza de que las nuevas realidades económicas les pedirá a las autoridades que abandonen la persecución de los disidentes, creen las condiciones para el libre intercambio de ideas. Ya en junio de 1922 muchas revistas estaban cerradas. Esto fue consistente con la actitud bolchevique: el partido maneja no solo la política, sino también la ideología, la cultura .
Comenzaron los preparativos para el asentamiento de "científicos disidentes, representantes de la intelectualidad" del país.
En las grandes ciudades, se llevaron a cabo detenciones de científicos y trabajadores culturales. Filósofos sobresalientes N.A. Berdyaev ,
S.L. Frank, L.P. Karsavin; historiadores Kizevetter, S.P. Melgunov, A.V. Florovsky; economista B.D. Bruckus et al.
Se hizo especial hincapié en la liquidación de los partidos de los mencheviques y los socialistas revolucionarios ; en 1922 las detenciones se convirtieron en misas. En este momento, el PCR (B) se mantuvo como el único partido político legal en el país .
La nueva política económica combina, desde el principio, dos tendencias contradictorias: una para liberalizar la economía, la otra para preservar el monopolio del poder del partido comunista . Estas contradicciones no podían dejar de ver VI. Lenin y otros líderes del partido.
Formado en los 20-s. Por lo tanto, se suponía que el sistema NEP contribuía a la restauración y desarrollo de la economía nacional que colapsó durante los años de guerras imperialistas y civiles, pero al mismo tiempo contenía inicialmente una contradicción interna que inevitablemente conducía a crisis profundas que derivaban directamente de la naturaleza y la esencia NEP.
La sociedad soviética en los años 20-s. El destino de la NEP en la URSS
Los primeros pasos en la liberalización de la economía, la introducción de las relaciones de mercado contribuyeron a la solución de la tarea de restaurar la economía del país, destruida por la guerra civil. La recuperación explícita se indicó a principios de 1922. La implementación del plan GOELRO comenzó .
VI Lenin en la tarjeta GOELRO. VIII Congreso de Soviets de toda Rusia. Diciembre de 1920. Hood. L. Shmatko. 1957Desde el estado de interrupción comenzó a abandonar el transporte ferroviario, el movimiento de los trenes se restableció en todo el país. En 1925, la industria en gran escala alcanzó el nivel de 1913. Se encargaron las centrales hidroeléctricas de Nizhny Novgorod, Shatura, Yaroslavl y Volkhov.
Inicio de la primera etapa de Kashirskaya GRES. 1922La planta de construcción de maquinaria Putilovsky en Petrogrado, y luego las plantas de Kharkov y Kolomna comenzaron a producir tractores, la planta de Moscú AMO - camiones.
Para el período 1921 - 1924 años. el producto bruto de la gran industria estatal se ha más que duplicado.
El aumento en la agricultura comenzó . En 1921 - 1922 años. el estado recibió 233 millones de pud de granos, en 1922 - 1923 - 429.6 millones, en 1923 - 1924 - 397, en 1925 - 1926 - 496 millones de puds. La adquisición estatal de mantequilla aumentó 3.1 veces, los huevos - 6 veces.
La transición a un impuesto en especie ha mejorado la situación sociopolítica en el campo. Los boletines informativos del Comité Central del PCR (B), refiriéndose al verano de 1921, informaron: "Los campesinos en todas partes aumentan el área de siembra, las actuaciones armadas han disminuido, la actitud de los campesinos está cambiando a favor del poder soviético".
Pero los primeros éxitos evitaron desastres extraordinarios que afectaron a las principales áreas cerealistas del país. 25 provincias del Volga, el Don, el Cáucaso Norte y Ucrania fueron golpeadas por una severa sequía, que en la crisis alimentaria de la posguerra condujo a una hambruna que se cobró alrededor del 6% de la población. La lucha contra el hambre se llevó a cabo como una amplia campaña estatal en la que participaron empresas, organizaciones, el Ejército Rojo y organizaciones internacionales (ARA, Mezhrabpom).
En las regiones afectadas por la hambruna, la ley marcial se mantuvo, se introdujo allí durante la Guerra Civil, hubo una amenaza real de insurgencias, aumentó el bandidaje.
Un nuevo problema está saliendo a relucir . El campesinado expresó su insatisfacción con la tasa impositiva del impuesto , que resultó ser insoportable.
En los informes de la GPU para 1922 "Sobre el estado político de la campiña rusa", se observó el impacto extremadamente negativo del impuesto sobre la situación material de los campesinos. Las autoridades locales aplicaron medidas resueltas a los deudores, incluida la represión. En algunas provincias, se registraron activos, arrestos y tribunales. Tales medidas se encontraron con la resistencia activa de los campesinos. Entonces, por ejemplo, los habitantes de una de las aldeas de la provincia de Tver dispararon contra un destacamento de soldados del Ejército Rojo que llegaron para cobrar el impuesto.
Según el Decreto del Comité Ejecutivo Central de Rusia y el Consejo de Comisarios del Pueblo, el 17 de marzo de 1922, en lugar de toda una variedad de impuestos sobre comestibles, se estableció un único impuesto natural que presumía la unidad de la hoja, los períodos de pago y la unidad común de cálculo. pood de centeno.
En mayo de 1922, el Comité Ejecutivo Central de Rusia adoptó la Ley Básica sobre Uso del Suelo Laboral , cuyo contenido pasó a ser la base del Código de Tierras de la RSFSR, aprobada el 30 de octubre y vigente desde el 1 de diciembre del mismo año. En el marco de la propiedad estatal de la tierra, tal como lo confirma el código, a los campesinos se les dio la libertad de elegir formas de uso de la tierra hasta la organización de granjas individuales.
El desarrollo de granjas individuales en el campo condujo a una intensificación de la estratificación de clase . Como resultado, las granjas de bajos ingresos se encontraban en una situación difícil. En 1922, el Comité Central del PCR (B) comenzó a recibir información sobre la difusión del sistema de transacciones de esclavitud en el pueblo. Esto significaba que los pobres, para obtener un préstamo o equipo de los kulaks, se vieron obligados a dejar sus cosechas "en la vid" por una miseria. Estos fenómenos son también la cara de NEP en el pueblo.
En general, los primeros años de NEP se convirtieron en una prueba seria del nuevo curso, porque las dificultades que surgieron se debieron no solo a las consecuencias de la mala cosecha de 1921, sino también a la complejidad de reestructurar todo el sistema de relaciones económicas en el país.
En la primavera de 1922 , estalló una crisis financiera , directamente relacionada con la introducción de las formas capitalistas de la economía.
Los Decretos del Consejo de Comisarios del Pueblo de 1921 sobre la libertad de comercio, sobre la desnacionalización de las empresas, marcaron el rechazo de la política de distribución "comunista". Esto significa que los billetes de banco han vuelto a la vida como parte integral de la libre empresa y el comercio. Como escribió el Sr. Bulgakov, a fines de 1921 aparecieron "trillones" en Moscú, es decir, personas que tenían billones de rublos. Las figuras astronómicas se hicieron realidad, porque fue posible comprar bienes en ellas, pero esta posibilidad se limitó a la constante depreciación del rublo, lo que, naturalmente, redujo las posibilidades del libre comercio y el mercado.
En ese momento, un nuevo empresario de Nepman, un "capitalista soviético", apareció en las condiciones de hambruna de los productos básicos convirtiéndose inevitablemente en un revendedor y especulador ordinario.
Apasionado (ahora Pushkin) Square. La década de 1920V.I. Lenin, evaluando las especulaciones, dijo que "el auto se suelta de las manos, no va exactamente como imagina el que se sienta al timón de este automóvil".
Los comunistas admitieron que el viejo mundo irrumpió en la compra y venta, los agentes judiciales, los especuladores, con lo que acababan de luchar. Se agregaron problemas con la industria estatal, que se eliminó de la oferta estatal y en realidad se quedó sin capital de trabajo. Como resultado, los trabajadores repusieron al ejército de los desempleados, o durante varios meses no recibieron un salario.
Grave deterioro de la situación en la industria en 1923 - principios de 1924. , cuando hubo un fuerte descenso en la tasa de crecimiento de la producción industrial, que a su vez llevó a un cierre masivo de las empresas, el aumento del desempleo, la aparición de un movimiento de huelga que barrió todo el país.
Las causas de la crisis que golpeó a la economía del país en 1923 fueron objeto de debate en el Duodécimo Congreso del PCR (B) celebrado en abril de 1923 . " La crisis de las tijeras de precios " - por lo que comenzó a llamarse en el famoso diagrama, que L.D. Trotsky, que habló sobre este fenómeno, mostró a los delegados del congreso. La crisis estaba relacionada con la divergencia de los precios de los productos industriales y agrícolas (esto se llamaba "tijeras de precios"). Esto sucedió porque en el período de recuperación, la aldea estaba por encima de la escala y la tasa de recuperación. La artesanía y la producción artesanal y privada crecieron más rápido que la industria en gran escala. A mediados de 1923, la agricultura se restableció en relación con el nivel anterior a la guerra en un 70%, y la industria en gran escala, con solo un 39%.
Discusión sobre el problema de " tijeras " se celebró en el Pleno de octubre del Comité Central del PCR (B.) En 1923. Se decidió bajar los precios de los productos manufacturados, lo que sin duda impidió la profundización de la crisis, que creó una grave amenaza de explosión social en el país.
Toda la crisis sociopolítica que golpeó a la URSS en 1923 no puede limitarse únicamente por el estrecho alcance del problema de las "tijeras de precios". Desafortunadamente, el problema fue aún más grave de lo que podría parecer a primera vista. Surgió un conflicto serio entre las autoridades y el pueblo , que estaba insatisfecho con la política de poder, la política del Partido Comunista. Tanto la clase obrera como el campesinado expresaron su protesta tanto en forma de resistencia pasiva como por acción activa contra el poder soviético.
En 1923, muchas provincias del país estaban cubiertas por movimientos de huelga . En los informes de la OGPU "Sobre el estado político de la URSS" había una serie de razones: retrasos salariales a largo plazo, bajos niveles de salarios, mayores tasas de producción, recortes de personal y despidos masivos. El malestar más agudo se produjo en las empresas textiles de Moscú, en las empresas metalúrgicas de los Urales, Primorie, Petrogrado, el ferrocarril y el transporte por agua.
1923 también fue difícil para el campesinado. El factor decisivo en el ánimo del campesinado fue el descontento con el nivel excesivamente alto del impuesto único y las "tijeras de precios". En algunas áreas de las provincias de Primorsky y Trans-Baikal, en la República de las Montañas (Cáucaso septentrional), los campesinos en general se negaron a pagar impuestos. Muchos campesinos tuvieron que vender su ganado e incluso inventariaron para pagar el impuesto. Había una amenaza de hambre. En las provincias de Murmansk, Pskov, Arkhangelsk, los sustitutos ya comenzaron a comer: musgo, huesos de pescado, paja. La verdadera amenaza era el bandolerismo (en Siberia, Transbaikalia, el Cáucaso Norte, Ucrania).
La crisis socioeconómica y política no puede sino afectar la posición del partido.
El 8 de octubre de 1923, Trotsky esbozó sus puntos de vista sobre las causas de la crisis y la forma de salir de ella. La convicción de Trotsky de que "el caos viene de arriba", de que la crisis se basa en causas subjetivas, fue compartida por muchos jefes de departamentos y organizaciones económicas.
La posición de Trotsky fue condenada por la mayoría de los miembros del Comité Central del PCR (B), y luego se dirigió a las masas del partido. El 11 de diciembre de 1923, Pravda publicó una "Carta a las reuniones del partido" de Trotsky, donde acusó al partido de degeneración burocrática . Durante todo el mes, desde mediados de diciembre de 1923 hasta mediados de enero de 1924, se llenaron 2-3 páginas de Pravda con artículos y materiales de discusión.
Las dificultades que surgieron a medida que la NEP se desarrolló y profundizó en la primera mitad de la década de 1920, condujeron inevitablemente a disputas internas. La emergente " dirección de la izquierda " defendida por Trotsky y sus partidarios en realidad reflejaba la falta de fe de una cierta parte de los comunistas en las perspectivas de NEP en el país .
En la 8ª Conferencia del Partido de la Unión, se resumieron los resultados de la discusión y se aprobó una resolución detallada que condena a Trotsky y sus partidarios por un sesgo pequeñoburgués. La acusación de faccionalismo, anti-bolchevismo, revisión del leninismo sacudió su credibilidad, marcó el comienzo del colapso de su carrera política.
En 1923, en relación con la enfermedad de Lenin, se está produciendo un proceso gradual de concentración de poder en manos de la " troika " principal del Comité Central: Stalin, Kamenev y Zinoviev. Para excluir en el futuro a la oposición dentro del partido, el séptimo párrafo de la resolución "Sobre la unidad del partido", aprobado en el Décimo Congreso y que se había mantenido en secreto hasta ahora, se hizo público en la conferencia.
Adiós a VI Lenin. Enero de 1924. Hood. S. Boim. 1952Si bien Lenin realmente encabezó la fiesta, su autoridad en ella era indiscutible. Por lo tanto, la lucha por el poder entre los representantes de las tendencias políticas que surgieron en relación con la transición a la NEP solo podría tener la naturaleza de una rivalidad oculta.
Desde 1922 , cuando I.V. Stalin asumió el cargo de Secretario General del PCR (B) . Poco a poco, colocó a sus seguidores en puestos clave en el aparato del partido.
En el Decimotercer Congreso del PCR (B.) Los días 23 y 31 de mayo de 1924, se observaron claramente dos tendencias en el desarrollo de la sociedad soviética: "una es capitalista, cuando el capital se acumula en un polo, el trabajo asalariado, la pobreza en el otro; el otro, a través de las formas de cooperación más comprensibles y accesibles, al socialismo ".
Desde fines de 1924 comienza el curso " cara a la aldea " elegido por el partido como resultado de la creciente insatisfacción del campesinado con las políticas aplicadas, el surgimiento de demandas masivas para la creación de un partido campesino (la llamada Unión Campesina ) que, a diferencia del PCR (b), protege los intereses de los campesinos, , contribuyó a la profundización y expansión de la propiedad privada en el campo.
El desarrollador e ideólogo de la "aldea NEP" se convirtió en N.I. Bujarin, que creía que era necesario pasar de una política de concesiones tácticas al campesinado a un curso estable de reformas económicas, ya que, como dijo, "tenemos un NEP en la ciudad, tenemos un NEP en las relaciones entre la ciudad y el país, pero no tenemos un NEP en el aldea ".
Con la justificación de un nuevo giro en la política económica en la aldea de Bujarin realizada el 17 de abril de 1925 . en una reunión de los activistas del Partido de Moscú, una semana más tarde este informe en la forma de un artículo fue publicado en Pravda. Fue en este informe que Bujarin pronunció la famosa frase, apelando a todo el campesinado: "¡ Enriquecete! ".
Este curso se puso en práctica en el Pleno del Comité Central del PCR (B.) de abril de 1925, que afirmó que "junto con el desarrollo de relaciones de mercado en el campo y el fortalecimiento de las relaciones comerciales con la ciudad y el mercado externo, el fortalecimiento del grueso de los hogares campesinos medios crecimiento simultáneo (al menos en los próximos años) en un lado de los estratos prósperos del pueblo con la liberación de los elementos capitalistas (comerciantes) y en el otro - los trabajadores agrícolas y los pobres del campo ".
Y en diciembre de 1925, se celebró el XIV Congreso , donde se aprobó oficialmente la política de la victoria del socialismo en la URSS .
Las delegaciones de trabajo de Moscú y Donbass dan la bienvenida al Decimocuarto Congreso del Partido. Hood. Y. TsyganovEl congreso llamó a esto "la tarea principal de nuestro partido" y destacó que "la ofensiva económica del proletariado es evidente sobre la base de una nueva política económica y el desarrollo económico de la URSS hacia el socialismo, y la industria estatal socialista se está convirtiendo cada vez más en la vanguardia de la economía nacional". para establecer la tarea de la victoria de las formas económicas socialistas sobre el capital privado ".
Así, el Decimocuarto Congreso del PCR (B) se convirtió en una especie de hito en la reorientación de la política del Partido hacia el fortalecimiento de los principios socialistas en la economía.
Sin embargo, el comienzo de la segunda mitad de los años 20. todavía estaba bajo el signo de la preservación y el desarrollo de los principios de NEP. Pero la crisis de abastecimiento de granos del invierno de 1927 - 1928. creó una amenaza real para los planes de construcción industrial, lo que complica la situación económica general en el país.
Al determinar el destino de la NEP en las condiciones económicas creadas, dos grupos de líderes políticos del país chocaron. El primero, Bukharin, Rykov, Pyatakov, Tomsky, Smilga y otros partidarios del crecimiento activo de la agricultura, la profundización de la NEP en el campo, perdió la batalla ideológica de otro, Stalin y sus partidarios (Molotov, Voroshilov, Kaganovich, etc.) en el liderazgo político del país.
En enero de 1928, Stalin propuso ampliar la construcción de granjas colectivas y granjas estatales para la estabilización de las compras de granos. En el discurso de Stalin en julio de 1928, publicado pocos años después, se enfatizó que la política de NEP había llegado a un punto muerto , que la amargura de la lucha de clases se debía a la resistencia cada vez más desesperada de los elementos capitalistas, que el campesinado debería gastar en las necesidades de la industrialización.
Bujarin, en sus propias palabras, estaba "horrorizado" por las conclusiones del Secretario General e intentó organizar polémicas, publicó el 30 de septiembre de 1928 en Pravda, Notas de un economista, donde describió el programa económico de la oposición (Bujarin, Rykov, Tomsky compuso el llamado " oposición de derecha "). El autor del artículo explicó la crisis por errores en la planificación, fijación de precios, falta de preparación de la cooperación agrícola y abogó por un retorno a las medidas económicas y financieras del impacto en el mercado bajo las condiciones de la NEP.
En noviembre de 1928, El Pleno del Comité Central condenó unánimemente la " Desviación correcta " , y Bujarin, Rykov y Tomsky no estaban de acuerdo con él, quienes se guiaron por el deseo de preservar la unidad del partido. En el mismo mes, los organismos del partido y del estado decidieron acelerar los procesos de colectivización .
En 1929, en Ucrania y la RSFSR, se legalizaron las medidas de emergencia para restringir la venta gratuita de granos, se estableció la venta prioritaria de granos sobre las obligaciones del estado, la política de expropiación de los comerciantes a medida que una clase comienza a aplicarse. El país ingresa al primer plan quinquenal, que planea acelerar el ritmo de industrialización y colectivización del país. Y en estos planes ya no hay lugar para una economía de mercado .
En la larga lucha de los principios socialistas y de mercado, la victoria fue dirigida desde arriba , la dirección del partido del país, que hizo su elección final a favor del socialismo .
Sin embargo, dar importancia decisiva al factor subjetivo -las acciones voluntarias de Stalin y su séquito, orientadas a la industrialización socialista acelerada- no puede ser la única explicación de la "muerte de NEP" en la URSS.
La práctica real de implementar esta política durante la década de 1920. revela y el factor objetivo - es decir esas contradicciones y crisis que eran inherentes a la naturaleza misma de NEP . El entrelazado de los principios de administración de mercado y de administración, las maniobras entre el mercado y la economía directiva causaron el "giro" de 1929 . Este año se ha convertido realmente en el final de la nueva política económica implementada por el partido y el gobierno en el período de recuperación. En ese momento, hubo indudables éxitos, pérdidas, fenómenos de estabilización y crisis internas. Pero la transformación positiva y constructiva de los años 20. están indudablemente conectadas con la estrategia y las tácticas más flexibles de la NEP en comparación con la política del régimen total de las posteriores décadas "estalinistas".